3月17日上午，兴仁市第一届人民代表大会第三次会议在兴仁会展中心隆重开幕，来自全市的人大代表认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘兴仁发展蓝图。

大会执行主席方俊、方先红、范国美、周国辉、陈勇、张普华、刘远昌、陈登鳌、梁大勇在主席台前排就座。

大会由市人大常委会主任范国美主持。

市委、市政府、市政协领导和市一届人大常委会委员、在职副处级以上干部、列席会议的退休历任市人大常委会主任和退休干部代表及主席团其他成员在主席台就坐。

大会应出席代表202名，实到171名，出席人数符合法定人数。

会场气氛庄重热烈。上午10时，范国美宣布兴仁市第一届人民代表大会第三次会议开幕。会场全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

根据会议议程，市人民政府市长方先红向大会作《政府工作报告》。报告分四个部分：一是2020年和“十三五”时期工作回顾；二是“十四五”时期主要目标任务和二〇三五年远景目标；三是全力做好2021年工作；四是全面加强政府自身建设。

方先红在报告中指出，2020年是兴仁发展进程中极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情严峻考验和“十三五”收官、决战决胜脱贫攻坚等大战大考，在市委的坚强领导下，我们统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，万众一心取得了战疫的重大成果，众志成城通过了战贫的大考检验，全力以赴推动经济恢复增长，千方百计改进化解风险，全市经济社会向高质量发展迈出了坚实步伐。

方先红在报告中指出，过去五年，面对严峻复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，市人民政府紧紧依靠全市各族干部群众，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为引领，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守好发展和生态两条底线，经济社会发展各项事业大踏步前进。先后荣获“中国长寿之乡”“中国道地中药材之乡”“国家农村产业融合发展示范园”等殊荣，全面完成减贫摘帽、撤县设市、同步小康三大任务，开创了产业发展提升最快、基础设施变化最大、人民群众受益最多的历史时期，交出了一份无愧于时代的优异答卷。体现在着力稳中求进，实体经济迸发新活力；着力提升成色，脱贫攻坚取得新成就；坚定不移实施城镇化带动战略，推动新型城镇化；着力统筹融合，城乡发展呈现新面貌；着力防治污染，生态环境得到新改善；着力深化改革，对外开放重塑新格局；着力改善民生，社会事业收获新成果；着力务实担当，自身建设彰显新作为。

报告中指出，兴仁发展仍然面临着不少困难和挑战，高质量发展短板依然较多，要素制约依然较强，财政收支矛盾依然突出，防范化解重大风险任务依然艰巨。政府性债务规模较大，还款高峰期密集，还款压力大。污染防治、安全生产、社会治理等领域存在薄弱环节，影响社会稳定的各种风险隐患较多。此外，营商环境需进一步优化，少数干部服务意识不强、工作干劲不足，执行力有待进一步提高。对这些问题，我们将在实干发展中寻找良策、在攻坚进取中破解难题，下大力认真加以解决，绝不辜负组织的重托和人民的期待。

报告提出“十四五”时期主要目标任务和二〇三五年远景目标主要奋斗目标是：到2035年，与全国全省一道同步基本实现社会主义现代化，经济更加活跃、社会更加和谐、生态更加优美、文化更加繁荣、法治更加健全、人民更加幸福。“十四五”时期，全市地区生产总值年均增速10%左右，到2025年达340亿元以上;固定资产投资年均增速10%左右；工业增加值年均增速13.5%左右，社会消费品零售总额年均增长6%左右；一般公共预算收入年均增长5%左右；城乡居民人均可支配收入年均分别增长9%、10%左右。

报告提出今年政府重点要做好的工作： 一是聚焦关键支撑，全力提升发展质量。二是聚焦农村发展，全力推动乡村振兴。三是聚焦产城融合，全力打造宜居兴仁。四是聚焦改革创新，全力增强发展动能。五是聚焦生态建设，全力守护绿水青山。六是聚焦风险防控，全力维护社会稳定。七是聚焦群众期盼，全力补齐民生短板。    报告强调，人民政府为人民，我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，不断加强自身建设，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不折不扣贯彻中央、省、州决策部署，创造性抓好各项工作落实。全面提升法治水平，打造务实高效，勤政廉洁，人民满意的服务型政府。

方先红最后说，发展的使命引领我们继往开来，人民的信任激励我们再创新业！我们将不务虚功、不辱使命，在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，咬定青山不放松，提振精神加油干，奋力谱写新时代兴仁跨越发展新篇章！

大会还审查了兴仁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）；审查了兴仁市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案报告；审查了兴仁市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告。

不是市一届人大代表和政协委员的在职副处级以上领导干部、会议副秘书长人选、部分结对帮扶干部、市直单位负责人；不是市一届人大代表的市人大常委会历任部分副主任；不是市一届人大代表的乡镇（街道）党委书记（工委书记）、乡镇（街道）人大主席（工委主任）、乡镇长（办事处主任），部分省州驻市单位负责人、企业负责人，出席政协会议的政协委员和列席人员等应邀列席大会。

（融媒体中心记者 罗国林 李凯  方家菊 黎凤花 报道）

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