——兴仁市新型工业化发展见闻

工业园区全景

近年来，兴仁立足资源优势，紧紧围绕新型工业示范区建设目标，坚定不移实施工业强市战略。凤凰涅槃浴火重生，兴仁工业经过多年的发展，一煤独大的发展状况得到调整，煤电铝一体化、煤电化一体化及煤电纺全产业链为主导，拉动发电、装备制造、配套产业等上下游产业和三废利用、建材等配套产业聚集发展，打造成兴仁市经济增长和财政税收重要支撑点，以奋进之态跑出经济发展“加速度”。兴仁新型工业化发展从无名小卒成为黔西南州新型工业化示范区。

筑巢引凤添动力 招商引资促发展

——基础配套不断完善。巴铃重工区供水一期项目已完成小寨提水站、打鱼凼取水口、供水管网等工程，打鱼凼泵站、棕树坪水厂完成主体工程建设，现已形成供水能力达3万立方米/日；污水处理厂一期日处理5000吨污水处理厂已建成投入运行；运煤专线建成投用，重工区现已形成G354、S309、园区大道、登高支路等“两横两纵”主骨架路网；地方电网220KV变电站建成投用，与南方电网形成两网融合供电保障体系。陆官轻工区日处理1000吨污水处理厂、8000套员工公寓、3000人职业培训基地已建成投入使用，综合物流、医疗、警务等生产服务功能趋于完善，企业可直接“拎包入驻”。

骅骏铝业科技有限公司

——服务水平明显提升。十三五期间，兴仁经济开发区、市园区管理办公室牵头统筹整个开发区规划范围内的建设和管理，整合市投资促进局、市国有金凤凰产业投资有限公司的资源和职责，形成“四位一体”的工作机制，全面推进开发区建设、招商和管理服务工作。同时，依托贵州金凤凰产业投资有限公司平台，组建了金凤凰水务公司、物管公司、融资担保公司等，采取市场化运作的方式进一步提升园区的管理水平。现已向开发区9家企业供水，为企业提供员工宿舍1274套，为61家民营企业提供担保服务。今年设立31个营商环境“观察哨” 打造“贵人服务”兴仁品牌。进一步优化营商环境，推动兴仁营商环境大提升。推进职能部门出实招、办实事，杜绝“吃拿卡要”。以在全市31家重点企业设置营商环境“观察哨”充分发挥企业在营商环境建设中的“哨点”作用和纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展的作用，督促各级各部门建立健全以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系。

——招商引资成效明显。围绕贵州省十大千亿级工业产业和五大新兴产业，结合园区产业布局及发展现状，按照建链、补链、强链、延链的工作要求，积极谋划编制招商引资包装项目83个，加大招商引资工作力度，努力推动项目精准落地。“十三五”期间，先后引进路兴阳极碳素、锦兴轻合金装备制造、骅骏铝基合金板带材精深加工、新电铝合金线缆、龙凯300万只汽车轮毂项目、华林10万吨废铝（铝灰渣）再生资源综合利用、高纯红磷和五氧化二磷、年产20万吨工业硫酸和10万吨锌焙砂、泰力达催化剂、铭兴电子、辉达服饰、杰盛彩印包装、巴拉巴拉、鑫辉光电、中视芯科、羽桥服饰、浙宇服饰等30家企业签约入驻。尤其是2020年以来，在新冠肺炎疫情特殊时期，兴仁经济开发区主动谋划、精准对接，招商引资成效明显，2020年招商引资引进企业16家，投资总额12亿元。

“煤电网+”循环经济产业形成

兴仁是煤炭资源大县，随着市场的下滑，曾经一煤独大的工业经济不再红火。兴仁工业发展的前期异常艰难，“摸着石头过河。”分管副市长白美宏说出了当时鲜为人知的艰难。“当时很困难，我一年飞了19趟（浙江）锦江集团，把我们的优势轮番向客商宣传，6次准备签约但是客商不是完全认可。最后我们不能拖、不能等、不能靠、更不能要。最后市委市政府就确定由我们先干起来，举全市之力发展这个产业。”

2016年通过对煤炭资源、水电资源、交通区位优势进行研判，兴仁决定建立工业园区，集约发展铝及铝加工产业。作为全国200个重点产煤县之一的兴仁市，结合电力优势和资源优势，补链、延链、强链，进一步完善以电解铝为引领的“煤电网铝+”循环经济产业链，将煤电铝网及铝加工打造成煤相关连共同体的产业，实现上下游企业聚集发展。不断延长产业链、增加附加值。兴仁市在发展工业中紧紧围绕省委、省政府提出的“工业强省”战略，和州“大电强网+大产业”战略部署，大力发展“煤电网+”循环经济产业，以煤炭资源为基础，地方电网为纽带，全力推进铝及铝加工产业发展，延伸煤炭产业链条，着力打造“以煤发电、以电强网、以网促铝、以铝带电、以电促煤”可持续循环经济发展模式。以工业园区为载体，按照轻重两大功能规划布局了“一园四区”。在巴铃总规划面积27平方公里的重工业区，规划产值900亿元。主要依托煤炭资源、地方电网、水利资源、综合建厂条件等优势，以煤电铝一体化、煤电化一体化及煤电纺全产业链为主导，拉动发电、装备制造、配套产业等上下游产业和三废利用、建材等配套产业聚集发展，打造成兴仁市经济增长和财政税收重要支撑点。

“十三五”期间，产值、规模工业增加值、占全市的比重都呈现大幅上升，兴仁经济产业效应聚集突显，2016年实现产值52.6亿元，占全市比重51%，规模工业增加值完成14.48亿元，占全市比重54%；2020年实现产值102.78亿元，占全市比重94%，规模工业增加值完成34.14亿元，占全市比重94%。2021年1—9月，全市规模以上工业企业72家，累计完成规上工业总产值113.93亿元，同比增长48.71%；累计完成规上工业增加值29.93亿元，同比增长29.7%。其中，累计完成采矿业增加值5.19亿元，同比增长53.5%；累计完成制造业增加值23.92亿元同比增长35.8%；累计完成电力、热力燃气及水生产和供应业增加值0.82亿元，同比增长98.3%。兴仁工业发展得到得到省、州领导及行业主管部门充分认可。

兴仁经济开发区党工委副书记、管委会副主任李青说：“兴仁按照‘布局集中、用地集约、产业集聚、生态环保、社会和谐’的总体要求，突出抓好发展方式转变、产业集群、招商引资、土地集约、环境建设等关键内容，兴仁经济开发区、园区建设成为引领兴仁市经济社会发展的龙头，为推进兴仁市新型工业化和新型城镇化的发展，实现科学跨越发展和率先崛起提供强大支撑。”

龙凯科技有限公司

——产业定位逐步明晰。按照“一区四园”（巴铃重工业园区、瓦窑寨标准厂房轻工产业园区、陆官农特产品精深加工产业园区、中小企业产业园区）发展模式，将巴铃重工业园纳入开发区规划范围，及时调整完善规划，进一步明晰产业功能布局。巴铃重工业园区以基础材料为首位产业，重点发展“煤电网铝+”循环经济、铝及铝精深加工、金属硅、电镀产业、煤电产业、先进装备制造、现代化工等产业，着力打造兴仁市经济增长和财政税收重要支撑点。瓦窑寨标准厂房轻工产业园区重点突破石墨烯新材料加工，积极承接东部沿海地区服装、纺织、电子元件等劳动密集型产业转移，实现产城一体化、工商同步化、用工本地化、居住社区化，以新型工业化推进新型城镇化。培育全市新的经济和就业增长点。

——“煤电网铝+”循环经济产业集聚初步形成。兴仁登高“煤电铝”一体化项目现已建成35万吨/年铝液生产线及70万吨/年铝液项目全部配套工程。兴仁登高新材料50万吨/年电解铝项目获得25.28万吨电解铝产能指标，累计生产铝液约24.5万吨，产值约37亿元，带动工业电量增长33.8亿度。同时，贵州路兴碳素新材料有限公司年产60万吨路兴阳极碳素项目，贵州锦兴轻合金装备制造有限公司轻量化交通装备智能制造项目，贵州骅骏铝业科技有限公司年产10万吨铝基合金板带材生产线及铝制品精深加工项目，贵州新电铝合金线缆有限公司年产5万吨铝及铝合金杆、铝绞线、钢芯铝绞线项目，贵州龙凯科技有限公司年产300万只汽车轮毂项目，兴仁华林科技有限公司年处理10万吨废铝、铝灰渣再生资源综合利用项目等电解铝上下游配套项目十三五期间陆续落地兴仁，项目建设有序推进，产业链条逐步完善，“煤电网铝+”循环经济产业集群经济效益和社会效益取得实质性进展。“煤电化”一体化取得突破。巴铃重工区煤制乙二醇中试装置建成投用并完成1000小时工业试验，顺利通过中国石化工业联合会验收，现正在积极开展年产60万吨煤制乙二醇工业项目和聚酯、化纤等配套项目招商引资工作。年产1500吨镍系列催化剂、50吨贵金属系列催化剂项目于2020年3月启动建设，预计2021年建成投产；高纯红磷和高纯五氧化二磷项目于2020年6月重启建设，目前一期项目已投资2000余万元，即将进入试生产阶段；20万吨工业硫酸、10万吨锌焙砂项目于2020年11月26日开工建设，预计2022年上半年建成投产。

碳素厂

轻工产业展现新面貌。依托60万平方米标准厂房及8000套员工公寓、职业培训基地、学校、医院等功能配套，积极承接东部沿海劳动密集型产业转移。目前，已有万峰林纺织、年产1100万件牛仔服装、铭兴电子、鑫辉光电、薏容生物科技、详务新型建材等40余家企业入驻。

农特产品加工产业稳步推进。依托“中国薏仁米之乡”名片，以薏仁米等农特产品研发、精深加工为主导，着力打造亚洲最大的薏仁米产品研发和生产基地，带动全县农业产业化发展，解决农民增收问题，做特、做优、做强农业产业。同时，以创业园区为载体，吸引更多返乡创业及中小企业入驻，形成新的经济增长点，现已有鑫塖玻璃钢、天宇太阳能路灯、五金搪瓷、万家红门业、洪亚物流等10家企业建成投产。

兴仁登高铝业公司生产的铝锭

十四五期兴仁将加快铝及铝精深加工首位产业发展。依托资源优势、区位优势，不断优化产业结构，实现工业发展蝶变。不断建链、延链、补链、强链。到2025年，巴铃重工区形成两大“百亿级”产业集群，即煤电铝产业集群、现代化工产业集群。陆官轻工区积极承接东部产业转移，打造纺织服装、电子信息、新材料等轻工产业聚集区，以及贵州特色农产品加工产业示范基地。到2025年，实现开发区总产值力争突破340亿元，基础材料、先进装备制造、现代化工、特色轻工产业工业总产值分别达到180亿、120亿、30亿、10亿元，占开发区工业总产值比重分别达到52.95%、35.29%、8.82%、2.94%以上。解决就业8000人以上。

（兴仁市融媒体中心记者 罗国林 摄影/报道）

编辑：卢长玉　二审：刘宽怀　终审：唐修元