近年来,兴仁市城北街道紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚持在党建引领上聚合力,以党的建设引领产业变强、农村变美、农民变富,努力提升农村基层党组织领导发展壮大村集体经济的能力。
抓支部,建强发展集体经济的“战斗堡垒”。强化党对“三农”工作的全面领导,坚持把村党支部建成发展壮大村集体经济的“主心骨”。一是选优“领头雁”。着重将致富带头人、退役军人、返乡创业能手等培养为党组织负责人,通过第十一届村(社区)党组织换届,5名返乡创业能手、致富带头人当选为书记。“两委”换届结束后,在7个村(居、社区)实行“村(社区)党组织、村(居)民委员会、集体经济组织”负责人“三个一肩挑”。通过党支部领办合作社,采取“支部+合作社+基地+农户”的模式,带领群众共同致富,不断壮大村集体经济。二是培育“主力军”。着力村干部素质提升,2021年组织村干部参加街道举办的农业技术推广、乡村振兴、实用人才等培训500人次,组织30名干部实地考察;以春节农民工返乡座谈会为契机,以传亲情、话乡情、连友情为纽带,吸纳16名返乡创业人才,让曾经“走出去”的成功人士“返回来”。三是建强“大部队”。加强党员教育培训,通过“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员等党内政治生活制度,加强党员党性教育,通过设置党员先锋岗、划定党员责任区的方式,引导党员积极参与壮大村集体经济工作。
优路径,创新发展集体经济的“活力引擎”。持续深化“党支部+公司+农户+合作社”模式,积极探索新路径,构建长期互利共赢的利益联结机制。一是“分类施策”稳推进。结合实际将7个村(居、社区)划分为三类,对基础薄弱的村,多方协调联系,采取支部联建帮带发展;对基础较好的村,支持村集体发展特色产业;对试点示范村,引导将集体资金、资源、资产投入经营主体。二是“村有三式”助发展。通过支部引领,形成了“企业帮带、资产出租、特色产业”三种方式。企业帮带,是将资金、资源入股企业,建立就业、产业带动和利益联结机制,比如锁寨村与草喜堂公司、佳文公司,每年带动集体经济增长6万余元,解决就业20余人。资产出租,是将闲置门面、土地、林场等集体资源资产通过出租的方式获取集体收益,比如民主社区、城北社区、大桥河居委会,通过闲置资产出租,每年带动集体经济增长4万余元。特色产业,是利用集体土地、引进企业发展特色产业,比如黄土老村利用40亩集体土地发展薏仁米、小黄姜等产业,引进企业进驻建设厂房发展薏仁菇、林下菌等,每年带动集体经济增长5万余元。三是“户有五法”保增收。探索实践“土地流转、订单收购、技术培训、引导务工、电商带动”五种方法,带动群众持续增收。
强支撑,催生发展集体经济的“内生动力”。激活政策、人才、制度要素,不断增强村集体经济“造血”功能。一是“资金支撑”解难题。加大资金投入力度,解决发展资金难问题,比如,为锁寨村争取到100万元发展壮大村集体经济项目资金,投入140万元建设黄土老村薏仁菇菌种房“筑巢引凤”,引进盛园生物科技有限公司在黄土佬发展薏仁菇和林下菌种植,每年可带动村集体经济增长30万元。二是“人才支撑”促创新。组织爱农村、懂农业、懂经济、有经验的人才支持农村发展,各村分别组建一支由本地种养殖大户组成的10名以上职业农民宣讲队,组织向村民讲解产业优化、种养殖技术等;街道下派13名驻村干部到村开展帮扶,组建16名农业技术人才到村送经验、送技术,建成6个电商服务网点协助农产品销售,带动农业产业创新发展。三是“制度支撑”强实效。结合实际制定“一村一策”探索壮大集体经济的路子,由街道党政主要领导包保集体经济最薄弱的村,班子成员对所挂村集体经济工作负责。将村集体经济发展实绩与支部书记述职评议、村常务干部绩效考核挂钩,激发动能。完善收益分配、资产清算、离任审计等制度,确保集体经济安全高效运行。
(兴仁市融媒体中心通讯员 刘青 报道)
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